Везде, где вам нужно снова и снова использовать одну и ту же логику пользовательского интерфейса, это одна из веских причин для этого.Или, если вам просто нужно увеличить длину страницы, чтобы она не была такой большой с визуальной точки зрения, это иногда может быть причиной для этого.
Пользовательский элемент управления - это контейнер, поэтомуВы можете содержать сгруппированную логику вместе.Меню может быть пользовательским элементом управления, поэтому логика вокруг него сгруппирована, но это не обязательно.
Не существует жесткого и быстрого правила.