Авторизация web.config влияет на URL-адреса страниц. Так. ASPX, .ashx или что-то еще, что может быть «обслужено» ASP.NET, работающим под IIS.
Страницы, которые не обслуживаются (.config, .master и т. Д.), Не защищены аутентификацией, но также не будут обслуживаться в любом случае.
Вы должны знать, что другие статические страницы (.css, .js, .gif, .png и т. Д.) НЕ подвержены аутентификации, если вы не настроили IIS, чтобы ASP.NET обрабатывал эти страницы.