В C # нет такого понятия, как «команда».
И объявление статической / переменной экземпляра не классифицируется как оператор в C # - это объявление поля (которое является типом объявления члена класса ) как согласно спецификации C #. См., Например, раздел 10.5 C # 4 spec .
Теперь операторы, которые объявляют локальные переменные, являются операторами, как определено объявление-оператор в спецификации (раздел 8.5). Они используются только для местных жителей, хотя. См. Раздел B.2.5 для получения полного списка производимых операторов в C # 4.
По сути, спецификация C # определяет используемую терминологию - поэтому, хотя вы можете думать неофициально о «командах» и т.п., в смысле корректности спецификация C # является источником полномочий. (За исключением случаев, когда там не сказано, что хотели сказать дизайнеры языка. Это довольно редко.)