Ответ Starx верен, но я бы не стал этого делать, поскольку вашим первым параметром будет ваш контроллер, и если вы не знаете, что находится в динамическом значении, невозможно управлять.
Я бы сделал:
$route['(:any)/login'] = 'user/login/$1';
Таким образом, «что-нибудь / логин» будет перенаправлено на ваш контроллер пользователя, в функцию входа в систему с параметром «что-нибудь».