Вы можете легко вводить изображения в RichTextEditor со следующим кодом
<?xml version="1.0" encoding="utf-8"?>
<mx:Application xmlns:mx="http://www.adobe.com/2006/mxml" layout="absolute">
<mx:Script>
<![CDATA[
[Bindable]
public var Str:String = '<img src="assets/allBtn_hover.png"/>'
]]>
</mx:Script>
<mx:RichTextEditor id="rte" x="33" y="27" title="Title"
htmlText="{Str}">
</mx:RichTextEditor>
<mx:Text x="397" y="27" text="{Str}" width="270" height="238"/>
</mx:Application>
Но перемещение изображения может быть проблематичным.
С учетом вышесказанного можно было бы перемещать изображение вверх и вниз, поместив обернутое текстовое изображение в разные позиции внутри RTE, но в случае, если вы хотите дать абсолютный контроль, я бы предложил создать новый объект изображения с абсолютной разметкой и разрешить пользователь может перемещать его.
Но это потребовало бы написания большого количества кода, чтобы создать логику сокрытия изображения, показа части изображения, когда происходит прокрутка и изображение не должно отображаться на экране.