Эти устройства имеют уникальные серийные номера, верно?Это часть того, что Windows использует для создания данных для каждого экземпляра, необходимых для отслеживания того, просматривалось ли ранее это устройство.В случае, если вы подключаете устройство, которое уже видели ранее, Windows подберет данные старого экземпляра и загрузит соответствующий драйвер.Если вы подключаете устройство, которое Windows никогда раньше не видела (например, тот же VID / PID, но другой серийный номер), оно должно пройти через процесс создания записей реестра, анализа INF-файлов, чтобы найти правильный драйвер и т. Д.
Вы уверены, что те устройства, которые быстро отображаются с драйверами WHQL, никогда ранее не подключались к системе?Кроме того, настроены ли эти системы для подключения к Центру обновления Windows для поиска драйверов при подключении нового устройства?Определенно верно, что Windows предпочтет драйвер WHQL вместо неподписанного (или самоподписанного) пакета, поэтому вполне возможно, что Windows изо всех сил пытается найти что-то еще, прежде чем по умолчанию использовать самоподписанный драйвер.
-scott