Не знаю, что вы пытаетесь сделать, но вы переписываете строку, состоящую из 4 заглавных букв, в /default/index.php?action=action&id=$1, где $ 1 - это значение 4 букв из исходная строка
Например, если вы набираете в браузере:
yourhost/ABCD
ваш сервер получит этот запрос:
yourhost/index.php?action=action&id=ABCD
Возможно, вы хотите использовать нечувствительное к регистру правило, или ваша база перезаписи не установлена правильно ... но это только слагаемые