Мне нужна отдельная панель навигации для каждого элемента панели вкладок, потому что у меня есть разные типы заголовков на каждой панели навигации, и мне нужно добавить несколько кнопок настройки на этой панели навигации. Пожалуйста, предложите мне.
Просто создайте новую панель навигации для каждого элемента панели вкладок.
Посмотрите на TweetStation, чтобы увидеть, как это делается:
https://github.com/migueldeicaza/TweetStation/blob/master/TweetStation/Main.cs#L90