Итак, он делает все правильно ... У вас есть интервал тика, равный 0,25, но он округляет значение для вас.Как это мило:)
Я думаю, вы хотите установить maximumLabelPrecision
, чтобы избежать этой глупости.
<mx:horizontalAxis>
<mx:LinearAxis interval="0.25" maximumLabelPrecision="2" />
</mx:horizontalAxis>