Что вы можете сделать, так это запретить пользователю вообще панорамировать карту.Установите draggable:false
в mapOptions и, возможно, удалите элемент управления панорамированием - panControl:false
Другая идея;Вы могли бы позволить пользователю перетаскивать / перемещать карту, но затем, если они перемещают ее за пределы ваших границ, вы можете вызвать функцию panToBounds
на карте, чтобы переместить ее туда, где вы хотите.