Насколько я понимаю, необходимы права администратора, чтобы эмулятор мог контролировать IIS. В прошлом я видел заявления о том, что они хотели бы удалить требование (или, по крайней мере, диалоговое окно подтверждения), но нет ETA, когда это произойдет.
Единственный другой вариант, который у вас есть, - это развернуть его на размещенных сервисах (за которые вы потом платите).