Поскольку div, которые вы пытаетесь сложить, находятся в двух разных контекстах (то есть они вложены в другие div, поэтому они не являются сибилингами), вы не сможете установить их z-index напрямую.
Я думаю, вам придется установить z-индекс родительского элемента, который является фактическим родственным братом другого ... поэтому, поскольку #top и # content-full являются сибилингами, вам может потребоваться установитьz-индекс #top с большим номером.Это также означает, что вам придется позиционировать #top на что-то, отличное от статического по умолчанию.