surface.setZOrderOnTop(true);
surface.setZOrderMediaOverlay(true);
Если установлены два из Surfaceview, возникнет проблема окклюзии, если вы хотите, чтобы один из них был сверху, то установите только Setzorderontop (true), но при этом он всегда будетвверху, и любое другое представление будет заблокировано, если вы установите Setzorderontop и установите Setzordermediaoverlay, то Setzorderontop не будет работать