Html.Action фактически рендерит это действие, в которое вы помещаете этот код, и вызывает там повторное появление.То есть: он вызывает целое действие и выводит результирующее представление ... а не выводит URL.
Вместо того, что вы, вероятно, хотели, был Html.ActionLink (который отображает для вас весь тег A), или Url.Действие, чтобы просто вывести URL-адрес, а не результат действия снова.