Когда вы включаете ViewState для TextBox, он просто сохраняется там.
Пример страницы ASPX
<asp:TextBox ID="tb" runat="server" EnableViewState="true"></asp:TextBox>
C # (Code-behind) Пример
tb.EnableViewState = true;
Ваша цитата говорит о том, что это значение не требуется при восстановлении формы при обратной передаче.
Таким образом, вы можете отключить ViewState для TextBox, и он все равно сохранит свое значение. Но OnChanged не будет работать.