PHP / 4 еще не реализовал видимость .Когда он был добавлен в PHP / 5, пропущенное ключевое слово видимости стало синонимом public, чтобы существующий код не сломался.
Если это устаревший код, я советую оставить его как есть, пока у вас не появитсяшанс просмотреть код и подобрать адекватную видимость.Если это новый код, вы должны сделать его явным.