Когда группировка отключена, символ '.'не может быть частью числа.
Из API синтаксического анализа (источник строки) NumerFormat:
"Метод не может использовать весь текст данной строки."
Таким образом, метод прекратит синтаксический анализ после прочтения первого символа, который не может быть частью числа.Таким образом, «0,23» всегда равно 0. и «0,1.2.3» это 0,1