Полагаю, это создаст лист Excel, но в вашем коде нет ничего, что могло бы отправить его обратно в браузер. Если я правильно помню, вы можете получить указатель на выходной поток и отправить его самостоятельно из JSP, но это действительно не очень хорошее решение. Страницы JSP не должны были использоваться таким образом.
Лучше выбрать сервлет или веб-сервис JAX-RS. Вы можете создать лист Excel и затем «сохранить» его в выходном потоке, который является ответом клиенту. Не забудьте указать тип содержимого при возврате.