Если вы хотите изменить его только для этих клиентских подключений, попробуйте передать его в качестве параметра в URL-адресе jdbc.
jdbc:mysql://localhost:3306/surveysmart?max_allowed_packet=<value>
Как подсказывает @hvgotcodes, лучше изменить конфигурацию сервера mysql.