Это проблема с разрешениями.
Перечисление веб-сайта IIS требует прав администратора, поэтому первое настраиваемое действие выполняется в процессе с повышенными правами. Ваше второе настраиваемое действие выполняется в процессе без повышенных прав, поэтому у него недостаточно разрешений для записи в журнал.
Если вы создаете журнал в расположении для каждого пользователя, например на рабочем столе текущего пользователя, второе действие будет успешно записано в журнал.
Решением является использование повышенного процесса для второго настраиваемого действия. Другое решение - всегда создавать журнал в расположении для каждого пользователя.