В некоторых браузерах (в FF, Chrome и, по-видимому, IE8) вы можете использовать схему URL-адресов данных для встраивания файла изображения в HTML.
Это выглядит примерно так (взято из RFC):
<IMG
SRC="data:image/gif;base64,R0lGODdhMAAwAPAAAAAAAP///ywAAAAAMAAw
AAAC8IyPqcvt3wCcDkiLc7C0qwyGHhSWpjQu5yqmCYsapyuvUUlvONmOZtfzgFz
ByTB10QgxOR0TqBQejhRNzOfkVJ+5YiUqrXF5Y5lKh/DeuNcP5yLWGsEbtLiOSp
a/TPg7JpJHxyendzWTBfX0cxOnKPjgBzi4diinWGdkF8kjdfnycQZXZeYGejmJl
ZeGl9i2icVqaNVailT6F5iJ90m6mvuTS4OK05M0vDk0Q4XUtwvKOzrcd3iq9uis
F81M1OIcR7lEewwcLp7tuNNkM3uNna3F2JQFo97Vriy/Xl4/f1cf5VWzXyym7PH
hhx4dbgYKAAA7"
ALT="Larry">
Вы можете видеть, что данные для изображения закодированы в base64 . Я считаю, что вы также можете использовать этот формат для назначения изображений в JavaScript и использовать их в CSS.