Да, сервис PlaceFinder вернет только одно местоположение. (В случае ошибки или местоположения, не найденного, вы получите 0 результатов.) Он предназначен для перехода между описанием места и местоположением (например, адрес улицы в широте / долготе).
Я не уверен, что вам нужно, но вы также можете проверить API Yahoo GeoPlanet, который предоставляет больше иерархических данных по интересующему вас вопросу. Таким образом, PlaceFinder и GeoPlanet могут использоваться вместе.
Вот пара хакерских проектов, которые помогают продемонстрировать каждый из этих API: