Если вы не можете использовать COM Interop, то вы не можете программно создать книгу Excel / рабочий лист в коде.
Однако вы можете создать пакет DTS, который может создать нужный файл Excel, но не позволит вам выполнять операции слияния или форматирования данных.
Вы можете иметь предварительно отформатированный лист, который затем заполняется каждый раз.