Из того, что я понимаю о протоколе HTTP, является то, что он не имеет состояния. Это значит (для меня), что он обслуживает только одно соединение за раз.
Даже если есть миллион пользователей, пытающихся получить доступ к сайту, он может обслуживать только одно соединение за раз.
Поэтому, когда я вижу в IIS параметр «Максимальное количество одновременных пользователей» (или аналогичный), возникает вопрос: что это значит?