Хотя способа предварительного заполнения, о котором я знаю, нет, вы можете использовать команду tf perm, выполнить сценарий и просто запускать ее всякий раз, когда добавляете новый проект.
В вашем случае вы должны сделать (из командной строки):
tf perm /allow:read /collection:http://SERVER:PORT/tfs/COLLECTION /group:TFSREADER $\
Это говорит: «Дайте разрешение на чтение коллекции TFS для всех в группе во всех файлах, начиная с корня каждого командного проекта."
Если вы хотите узнать больше о команде tf perm, вы можете здесь:
Команда разрешения