Полагаю, ваш исполняемый файл CGI является двоичным.
Если вы работаете в UNIX, переименуйте ваш исполняемый файл CGI, чтобы иметь расширение .cgi.
Если вы используете Windows и исполняемый файл CGI имеет расширение «.exe», укажите параметр сервера «-cgi_ext exe»