Если вы используете UNION, вы можете добавить значения вручную, т. Е .:
WITH temp_roles
as (
SELECT *
FROM role_
WHERE name IN ('User', 'Owner', 'Portal Content Reviewer',
'Community Owner', 'Administrator')
UNION
SELECT <values>
FROM dual
)
Кстати, я не уверен, почему вы используете предложение WITH
?