Порядок атрибутов не имеет абсолютно никакого отношения к времени загрузки или функционированию атрибутов, если, возможно, у вас нет дублирующего атрибута (о чем вы здесь не спрашиваете).
Если вы запускаете код, который будет работать со значением id в этом фрагменте HTML, этот код не сможет работать, пока соответствующие части страницы не будут полностью загружены (например, в DOM, который будет найден и безопаснов любом случае), поэтому порядок следования атрибутов не повлияет, когда весь объект будет готов или когда ваш код сможет работать для работы с объектом.