Апплеты не могут читать / записывать файлы с локального компьютера и / или подключаться / считывать / записывать из / в домен, отличный от того, из которого он был загружен. Они ограничены средой, похожей на «песочницу», и им необходимо разрешение на доступ к системным ресурсам за пределами их ограниченной среды. Апплеты ограничены операциями чтения в своем локальном каталоге. Все остальные операции доступа требуют разрешения. Я бы предложил пересмотреть ваше требование о чтении файла с клиентского компьютера, поскольку это, очевидно, не является действительным требованием.
Кстати, если вам все равно нужно сделать это, то ваши апплеты должны быть подписаны , и соответствующие апплеты должны быть предоставлены вашему апплету в файле java.policy пользователя на клиентском компьютере. Обратитесь к документации Java для определения политики.