Вы не можете создавать приложения без .NET, но вы можете попытаться максимально снизить требования к версии .NET с помощью утилиты ILMerge .Например, я успешно использовал его, чтобы снизить требования к инструменту сторонних разработчиков с .NET 4.5 до 4.0.
У инструмента много параметров, но обычно все, что вам нужно, это следующее:
ILMerge.exe /v4 /useFullPublicKeyForReferences /out:target.exe source.exe sourceLib1.dll sourceLib2.dll
Теперь убедитесь, что это ваш вопрос, но в некоторых случаях это может помочь.