Я не уверен, что вы имеете в виду, когда вызываете функцию JavaScript по URL, и вам, вероятно, понадобится веб-интерфейс / служба на основе JSON.
Как и где вы планируете запускать Flash-контентесли не встроен в HTML?Вам понадобится одно или другое место, чтобы фактически запустить этот код JS, будь то на стороне клиента в браузере или на стороне сервера (в этом случае вам нужен веб-сервис).