Включите базу данных как ресурс в пакет и клонируйте ее в папку документов пользователя при запуске.
Причина клонирования заключается в том, что вы не получаете права на запись в ресурсы пакета.
В качестве альтернативы, поскольку это не код, вы можете загрузить его с корпоративного сервера при запуске, но поскольку вы задаете этот вопрос, вы, вероятно, не хотите этого делать.