Вы можете узнать, какие ключи у вас есть с keys
my @keys = keys %$test; # Note that you need to dereference the hash here
Или вы можете сделать все за один проход:
print map { "<option value='$_'>$test->{$_}</option>" } keys %$test;
Но вы, вероятно, захотите какой-то заказ:
print map { "<option value='$_'>$test->{$_}</option>" } sort keys %$test;
… и вам почти наверняка будет лучше переместить генерацию HTML в отдельную систему шаблонов .