если example.com/users/12345 получает пользователя с идентификатором 12345, то для получения всех пользователей по идентификатору это должен быть example.com/users с идентификатором, включенным в ответ как отношение. (обычно гиперссылка на этот ресурс).
Теперь чтобы получить их по диапазонам дат, нужно указать example.com/users/start=01-01-2012&end=01-31-2012
.
Часть 12345 - это идентификатор отдельного пользователя, это ресурс, поэтому его не следует включать для получения доступа остальных пользователей.
В качестве имени параметра оно должно быть значимым. start может означать что угодно, но start_date более значимо.