Bottom LinearLayout не виден вам, возможно, из-за того, что ScrollView занимает оставшееся пространство экрана, чтобы показать, что n чисел кнопки в нем, потому что вы задали ему высоту wrap_content.
Выможно использовать weightSum
attributr из LinearLayout, чтобы определить, какая часть экрана будет покрыта видом.
<?xml version="1.0" encoding="utf-8"?>
<LinearLayout xmlns:android="http://schemas.android.com/apk/res/android"
android:layout_width="fill_parent"
android:layout_height="fill_parent"
android:weightSum="10"
android:background="@drawable/background"
android:orientation="vertical" >
<RelativeLayout
android:layout_width="fill_parent"
android:layout_weight="1"
android:layout_height="0dp"
android:background="@drawable/title" >
</RelativeLayout>
<ScrollView
android:layout_width="fill_parent"
android:layout_weight="8"
android:layout_height="0dp"
android:scrollbars="none">
<RelativeLayout
android:id="@+id/rel2"
android:layout_width="fill_parent"
android:layout_height="fill_parent" >
</RelativeLayout>
</ScrollView>
<LinearLayout
android:id="@+id/add_layer"
android:layout_width="fill_parent"
android:layout_weight="1"
android:layout_height="0dp"
>
</LinearLayout>
</LinearLayout>