Имел вчера это на tomcat 7.0.12, jdk 1.6.0_25 (x64, centos). Оказалось, что удаление временного каталога из каталога tomcat вызвало эту проблему. Попробуйте добавить tomcat / temp и убедитесь, что пользователь, запустивший tomcat, имеет полный контроль над ним. Кроме того, проверьте разрешения для остальной части каталога tomcat, чтобы убедиться, что там тоже нет проблем с доступом.