Для меня это выглядит как полная установка Eclipse со встроенными плагинами, а не просто как плагин. Так что для Eclipse было бы то, что CFBuilder для Eclipse; так что вы бы также установили его / вместо CFB, а не как плагин внутри него.
Ваш вопрос, вероятно, нуждается в повторной привязке: это не имеет ничего общего с ColdFusion (который является конечной целью сервера), и больше связано только с "Eclipse", чем с "ColdFusion Builder", потому что вопрос больше в том, как работает Eclipse Плагин "Архитектура работы".
Возможно, лучший способ начать понимать, как работают плагины Eclipse, - это сделать шаг назад, взглянуть на ванильный Eclipse и посмотреть, как устанавливается CFEclipse (инструкции здесь: http://trac.cfeclipse.org/wiki/InstallingCfeclipse). Это Вы получите представление о том, как работают плагины Eclipse, и они работают точно так же, если в вашей установке Eclipse будет установлен CFB.
Я не уверен, поможет ли это предложение, но именно так я бы подошел к решению этой проблемы, если бы оно было у меня.