Вы можете создать новую базу данных Access и импортировать в нее таблицы из mdf-файла. Вы не упомянули версию Access или SQL-сервера, поэтому сложно быть более конкретным.
В качестве альтернативы, если у вас есть доступ к SQL Server, вы можете экспортировать базу данных как Access .mdb.