По умолчанию доступно чтение, использование, но оно не соответствует и не предполагает какого-либо стандарта кодирования.
Я думаю, что причина, по которой IntelliJ не использует теги Javadoc по умолчанию, заключается в том, что он избегает возможных помех любым стандартам кодирования / javadoc, которые могут существовать в магазинах разработки. Для пользователя должно быть очевидно, нужно ли изменить значение по умолчанию на что-то более подходящее.
Там, где я работаю, использование авторских тегов не рекомендуется по разным причинам.