Нет определенного порядка по умолчанию в стандарте SQL. Это означает, что ваш движок БД может возвращать строки в любом порядке, который он выберет (скорее всего, порядок, в котором строки могут быть возвращены наиболее эффективно).
Учитывая эту структуру таблицы, строки, скорее всего, будут возвращаться либо в порядке вставки, либо в порядке, заданном первичным ключом, но это не то, от чего вы можете зависеть, не задав предложение ORDER BY
.