Смотрите здесь: http://netbeans.org/bugzilla/show_bug.cgi?id=204661
Поддержка [B] SAF (JSR 296, в основном, фреймворк, который лежал в основе вашего шаблона проекта "Java Desktop Application") была внезапно прекращена (без веской причины, позвольте мне добавить).
Однако, как говорит Билл в своем ответе, нет необходимости использовать SAF для визуального проектирования формы. Конструктор Swing NetBeans (известный как Matisse) можно использовать для разработки любого JFrame, JDialog, JPanel и т. Д.
Вам просто нужно
Щелкните правой кнопкой мыши -> New
-> JFrame Form...
и вы готовы перетаскивать!
(Функции, которые вам будут не хватать, - это дополнительные навороты, которые предоставляет такая инфраструктура, такие как действия SAF, постоянство окон, упрощенное управление для длительных задач и связанная с ними визуальная обратная связь [теперь вам нужно испачкать руки Класс SwingWorker] и т. Д.)