Используйте класс Loader для этого:
function LoadImage(imageURL:String) {
var imageLoader:Loader = new Loader();
imageLoader.contentLoaderInfo.addEventListener(Event.COMPLETE, ImageLoaded); // event listener which is fired when loading is complete
imageLoader.load(new URLRequest(imageURL));
}
function ImageLoaded(e:Event) {
e.target.loader.contentLoaderInfo.removeEventListener(Event.COMPLETE, ImageLoaded);
this.addChild(e.target.loader.content); // loaded content is stored in e.target.loader.content variable
}
Но если вы хотите загрузить изображение из локального каталога, вы можете использовать для этого класс FileReference, для получения более подробной информации прочитайте документацию.
http://help.adobe.com/en_US/FlashPlatform/reference/actionscript/3/flash/net/FileReference.html