Чтобы IE мог загрузить подписанный элемент управления ActiveX, он должен доверять подписи, т. Е. Сертификат должен представлять собой сертификат для подписи кода, выданный одним из доверенных корневых центров сертификации, перечисленных в Internet Explorer.(См. Инструменты | Свойства обозревателя | Содержимое | Сертификаты.)
Если вы хотите, чтобы это работало везде, вам нужно купить сертификат у одного из предустановленных доверенных корней (например, Verisign).
Если это предназначено для работы в интрасети, ваша компания может создать собственный самозаверяющий сертификат и распространить его во всех браузерах.
Если вы только тестируете, вы можете создать свой собственный самозаверяющий сертификат.корень со знаком и установите его в IE самостоятельно.
(Даже если подпись выполнена правильно, я не уверен, что последние версии IE автоматически установят любой элемент управления ActiveX без предварительного запроса пользователя.)