CKeditor создает HTML, поэтому символы <и> зарезервированы, и если он не будет экранирован, текст не будет отображаться.
Лично я бы поставил переводчик между тем, что браузер отправляет на сервер, и тем, что отправляется во FreeMarker, либо при сохранении шаблона, либо при его визуализации. Если ваши пользователи знакомы с FreeMarker, продолжайте разрешать им использовать> и <, но затем удалите их, прежде чем пытаться их отобразить. </p>