Вы не можете добавить приложение silverlight непосредственно в панель инструментов.Однако довольно просто создать WebControl, чей метод Render записывает соответствующий элемент <object> с исходным параметром, указывающим на ваши приложения xap.
Вы даже можете добавить некоторые свойства, из которых ваш рендерингкод может генерировать элемент initparams <param>.
Этот WebControl автоматически окажется в панели инструментов, что позволит вам перетащить его на поверхность конструктора.
Возможно, вы даже обнаружите, что элемент управления выполняет рендеринг во время разработки, и изменитевывод для отображения разумного метки для него в конструкторе.