Посмотрите под платформами / Android-что угодно / скины / в вашей установке SDK
Выберите один из скинов эмулятора, который ближе всего к тому, что вы хотите создать. Сделайте копию под новым именем.
Отредактируйте файлы hardware.ini и макета, добавив в каталог все необходимые файлы png. Это кажется довольно тривиальным, например:
back {
image button.png
x 112
y 142
}
Используйте параметр командной строки, чтобы переопределить скин при запуске, или создайте avd, указывающий на новый скин.