Если весь ваш контент находится на page2.php, он должен быть там.просто поместите ссылку на page2.php.Page2.php обычно должен иметь включаемый файл, такой как верхний и нижний колонтитулы.
Если ваш контент page2 находится на вашей текущей странице, ваш href правильный
<a href="#index">Home</a> <a href="#page2">Page2</a>
, просто поставьте или любой другой тегдолжен пойти туда