Как говорил Вируццо, все, что вам нужно сделать, это создать таблицу отношений, например:
**Table User**
int ID
String name
**Table CheckBoxOptions**
int ID
String description
**Table User-Checkbox-Relation**
int UserID
int CheckboxID
boolean value
int position
Затем все, что вам нужно сделать, это добавить одну запись в таблицу отношений для каждого параметра aданный пользователь имеет в своей форме.При чтении вы читаете таблицу отношений и ищите все записи, которые имеют желаемый ID пользователя.
Как предложил Аарон Дигулла, вы можете сохранить положение опции в User-Checkbox-Relation, используя полекак "int position" в моем примере.Таким образом, вы можете показывать параметры в том же порядке каждый раз, когда форма представлена.:)