Однажды у меня была такая же проблема, и я обнаружил, что стиль в Ext переопределяет мое изображение. Поэтому при работе с панелями инструментов я всегда добавляю !important
к background-image
:
background-image: url(../images/print.png) !important;
Я добавил этот ответ, чтобы уточнить, что на вопрос был дан ответ, который, кажется, помогает ОП.