Насколько мне известно, нет проблем с вашей формой. Это абсолютно нормально.
Если возможно, просто обрежьте всю форму и вставьте ее еще раз. Надеюсь, это сработает.
У меня есть демо ниже, пожалуйста, следуйте: -
<form method="post" action="Mytest.jsp" enctype="multipart/form-data">
<label for="file">My File</label>
<input type="file" name="file" id="file" />
<input type="submit" name="submit" value="Submit" />
</form>